找回密码
 立即注册
社区广播台
      查看: 201427|回复: 6

      小排量购置税优惠或延续 中汽协继续游说发改委

      [复制链接]
      发表于 2016-9-5 14:33:20 | 显示全部楼层 |阅读模式
      20160902224753jnVfZjXpFN.jpg
      & X2 s3 ]# }! {  G5 V
        V% x0 T. S; a) A4 f+ [
      ' z, p7 p+ I; R; M9 C! ]& N& P
          曾一度被中国汽车工业协会建议延期的1.6升及以下排量乘用车购置税优惠政策,似乎变得更为清晰起来。8月28日,有自主品牌车企透露了这一消息;随后,中汽协副秘书长叶盛基也确认称,优惠政策延期方案已上报国家发改委,“还在等发改委的消息。”
      8 ?' N7 W) n, ~; E, D2 M4 W8 X$ T2 p- H$ w/ j# L$ o& x- p

      . n* s% r1 ?9 D# }3 K    于2015年10月1日正式实施的1.6升及以下排量乘用车购置税优惠政策,将在今年12月31日到期。倘若这一优惠政策能得以延续,无疑将对明年整体车市带来极大的促进作用。与此同时,对车企调整产品结构也将带来不小的影响。
      0 {$ o& j% y! V. [) I3 f( j/ |& L7 B# l4 l$ m% Z$ Y
      3 R( v: l2 m# ~# I' S) M, A' d
      延期可期
      & y! R7 f& W2 x: E
      6 }/ `& I+ w/ R$ v( k4 N6 C

      % g. ]3 E) T* Z- h2 p, O6 H    再过20多天,1.6升及以下排量乘用车购置税优惠政策发布将满一年。: E- g- u% t( z2 ?% I1 `' @
      6 d7 J4 \  u6 c& _+ {( _) E7 S

      / A, f7 w( F" P3 [" }, m+ M4 H    去年9月底,国务院出台了从2015年10月1日到2016年12月31日,对购买1.6L及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策。在当时车市低迷的背景下,这一政策的出台无异于一剂强心针。, Q+ ?; k! X# U# F2 d

      5 X" h' e) n& \8 a* C; e

      ; z1 u  `, [) N3 ^% @1 }! B) R    8月31日,由国务院发展研究中心、中国汽车工程学会和大众汽车集团(中国)联合编著的《2016中国汽车产业发展报告》(2016汽车蓝皮书)正式发布,书**意以一组数据表明了这一优惠政策对车市的刺激作用——从2015年按月或季度产销量相比上年同期的增长率看,均呈现出“中间低两头高”的V字形。相应地,与2014年相比,1月至各月的累计产量增长率从1-2月的6.22%一路降低到1-9月的-0.82%,之后回升;1月至各月的累计销量增长率从1-2月的4.25%降低到1-8月的0,之后回升。其中,5-7三个月的增长率无论是产量还是销量,无论是同比还是环比,均为负增长;而第四季度10-12三个月的增长则无论是产量还是销量,无论是同比还是环比,均回归正增长。
      2 A; y, h, ^) \: u* H! v+ ^% j
      ' O' n& A5 a: Z7 r1 v' t

      / L: q+ P1 E1 d7 c: o& z& l8 W0 M    显然,1.6L以下排量购置税优惠政策,是2015年车市止跌回升的重要推动力。有数据表明:这一优惠政策对2015年全年汽车销量的贡献率达到124.6%。也就是说,不但2015年相比2014年销量的全部增量应归因于这一政策,而且如果没有这一政策的话,2015年全年销量负增长将难以避免。7 ?+ f+ A" ]6 G  o2 Q+ r6 q

      $ H) L' W/ _8 b7 h
      , e. D2 u$ Q; y. _; N/ l
          这样的势头及至今年仍在继续。中汽协发布的7月汽车产销数据显示:得益于国务院去年10月份实施的1.6L及以下车辆购置税减半政策,汽车市场开始恢复正增长。7月销量数据显示,1.6L及以下排量车型占比高达71.3%。9 D# [; C( ^" r% Q* h1 W8 \
      ) X& ^  T, g: [& x

      , F( z9 T) X/ }    “协会(中汽协)已经向发改委上报了政策延期的方案,现在还在等消息。”8月30日,叶盛基出言谨慎。而在此之前,已有部分车企得到了这一优惠政策或将在明年继续执行的消息。1 _/ ^$ j8 J* {: o6 A0 I

      ; x& ]( Q1 j# E2 i
      9 r3 T% f8 H  Q1 U4 A- W* l1 f
      早有端倪+ m# K" q3 a9 E8 G

      $ J. c, n! F0 ]) n, Z# H& C
        X' o; e8 O5 F  t0 p& R; E( \4 S6 z
          实际上,早在今年6月,叶盛基就曾对外透露称,中汽协正在说服发改委以及工信部将这一减税政策纳入规划中。彼时,叶盛基表示,这一政策不仅将提振消费,而且有助于引导行业趋势;应该将鼓励小型汽车的发展纳入行业规划指导原则中。
      - j: c9 k5 {7 Y0 K) s/ T" n9 u; B- F& t4 a% c5 [1 N1 g* p! d
      * I/ y: x+ T& R6 }
          如果ZF采纳这个建议,意味着未来购买1.6L及以下排量车型的车主,可以长期享受购置税减半的政策优惠。而多位车企人士表示,小排量车减税政策符合节能减排的目标,对提振车市销量的作用非常明显,但又不像前几年那样引起哄抢、令车市出现爆发性增长。因此延长实施时间的概率非常高。0 d& A* y- a1 B+ V6 l
      6 Z5 T4 H! l( M5 \/ }, m

      8 ~7 i, S0 J4 Y: a+ K( m" W( R    让业界充满期待的,不仅是这一政策在过去一年所发挥的明显作用,在更早的2009年,也曾上演过类似的一幕。' |, @' x+ A6 E& [* ~. a. ^% S5 y

      $ w+ U9 A8 ]8 [. O& [. l6 n" U" @% |

      5 ?! s3 a7 E: ?) S    2009年1月,为应对2008年全球金融危机,国家出台了汽车购置税优惠政策。自2009年1月20日至12月31日期间,对1.6升及以下排量乘用车施行减按5%征收车辆购置税政策,2010年开始按照7.5%征收,自2011年开始1.6升及以下车型的购置税税率由7.5%恢复至10%。! q0 u, b( G( c- c
      / X5 Z! ?0 ~. [. y4 [+ h

      5 g9 p; z: I: F% N( a3 ], Z    受惠于当时的购置税优惠政策,2009年以及2010年成为中国汽车行业的“黄金期”。2009年,国内汽车产销分别为1379.1万辆和1364.5万辆,同比增长分别高达48.3%和46.15%,首次问鼎全球第一大汽车市场。2010年,中国汽车产销达到1826.47万辆和1806.19万辆,同比分别增长32.44%和32.37%。再度问鼎世界冠军的同时,也创下全球历史新高纪录。数据显示,2009年1.6升及以下小排量乘用车累计销售达719.55万辆,同比增长71%,占乘用车销售总量的70%,比上年同期提高近8个百分点,市场占有率为历年最高。
      - ?. k$ J& t  K3 f. p' j4 t
      : o7 T2 u' @7 V9 U$ y

      ; N( c) P' k% B: V尚存变数?0 }' c( g, g5 c  d/ q0 p9 `
      ) z: L% R) G3 H& J& I0 R

      / Y' e8 e" ~4 d$ A$ R    虽然1.6升及以下排量乘用车购置税优惠政策的作用在实践中已得到证明,且大有今年年底到期后继续执行的可能,但在全国乘联会秘书长崔东树看来,这一优惠政策不太可能采取直接延期这一“简单粗暴”的方式。
      : D* i" @: y+ L) c" o
      , X/ Y$ Z( P; A& }* [: G* {. Y

      ! J9 W& F/ P, A3 }5 a- k    “暂时性的政策应该有一个时间节点,不可能常态化。”崔东树预判道,如果继续执行购置税优惠政策,或许可以采用力度逐渐减弱的退坡机制,但是国家也要考虑到各方面的平衡。不过,崔东树坦言,1.6L排量以下购置税优惠政策取消后,会对整体车市造成影响。
      2 {. x, l; \0 ?* w1 \) j
      1 V$ X2 ?' n. F% {; M5 f  n

      + z7 B& c: s; J7 t5 A    过往的数据表明,受影响的并不仅是销量,政策干预,对产品结构同样起作用。
      ) Y. ]5 x1 e- S0 ^$ \2 n- N, T* [. p& p1 c/ b" l, j
      * Y4 _# D$ R- \9 d. R' z; d4 q
          中汽协公布的数据显示,今年7月1.6L及以下乘用车销售114.4万辆,比同期增长38.6%,高于乘用车总体增速12.3个百分点。1.6L及以下乘用车占乘用车销量比重为71.3%。从今年前7个月的销售情况看,1.6L及以下乘用车的市场占有率都保持在70%以上。) r' U6 X8 M+ n  T9 V6 m

      9 }: Y: @2 N: p* l- x" w1 e+ P3 L

      $ u. D, c8 M' G* S    这一数据显然是政策制定者希望得到的一个结果——近些年,ZF一直有部署地推进节能减排计划。根据规划,从2015年到2020年,工信部为当年生产乘用车设立的平均油耗目标分别为每百公里6.9L、6.7L、6.4L、6L、5.5L和5L。6 O3 u7 w0 Y2 f# \3 j* l3 E
      ) g5 {7 P. R' _8 d

      5 M5 u& d6 {% x, k9 r8 y4 _    虽然电动化有助于这一规划的实现,但对众多车企来说,仍占整体车市绝大部分份额的传统燃油车市场是必须所依仗的。在此背景下,小排量化是车企推新品时的一大考虑。
      ) ^( A0 ]+ D5 P' H8 x9 p% y2 O* Q. ?) e4 G
      ' m. \# V) P0 p' C- t4 j: [% H
          8月28日,吉利远景SUV上市,这款由GX7升级而来的新车除搭载原有车型1.8L排量发动机外,新增了1.3T排量的车型。而有数据显示,今年一季度新上市或改款的90款车型中,配装1.6L及以下排量发动机的车型占了39款,比例高达43.3%,其中1月有11款,2月有7款,3月达21款。7 F2 v$ F' Z! }7 o# B0 Q- K6 ^. k
      % o6 X  h8 k" D) D) L! C. {

      / c0 M: W; x4 Q, z3 E: k4 g' r    除自主品牌外,包括丰田、通用等跨国车企也在不遗余力地推进发动机小排量化。按通用汽车的规划,20**,1.4T与1.5T发动机将应用到通用旗下五大品牌的27款车型上。
      - Z3 \! h- @$ K+ ^. X5 _" w1 g/ B  ^$ Y2 x: Z

      - N3 J; y$ s5 K: @, T    在2016汽车蓝皮书中这样写道,“我国汽车市场潜力依然巨大,但潜力的释放有赖于汽车购买环境和使用环境的不断完善和优化。”2 _# }1 ~2 H/ D/ i

      % D# b' C3 B7 U( h6 ?- c# T5 ?- P
      发表于 2016-9-6 17:48:13 | 显示全部楼层
      应该 鼓励 小排量
      发表于 2016-9-6 20:33:08 | 显示全部楼层
      优惠政策应该向小排量车倾斜
      发表于 2016-9-7 08:23:09 | 显示全部楼层
      直接买电动车更好。
      发表于 2016-9-12 08:49:38 | 显示全部楼层
      再等几年看看市场吧
      您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

      本版积分规则

      快速回复 返回顶部 返回列表