公路收费成为过去！5项新政2019年实施，每一项都影响你我！

熊出没

2019年汽车行业一批新的法规陆续颁布实施，它们中或对企业有推动有束缚，又或对消费者有利也有规范。但终归，它们将影响大家新一年的用车生活。

1

一二级公路、桥梁、隧道停止收费

12月20日，国家交通运输部门在官方网站上公布了《收费公路管理条例（修订草案）》，并开始为期一个月的公开意见征集。

1 d. B% J) w: Z, E" p& Y2 ]
/ L! b! y$ @) z' h! |& e# q
, m9 a- B* V$ G0 o$ q

  [/ M  [2 h" r& F1 d  p7 N* x; l

新修订的管理条例列明以下规定：提高收费公路设置门槛，规定今后新建收费公路必须达到高速公路技术标准；新建一、二级公路和独立桥梁、隧道不得收费；车辆通行费收入无法满足债务利息和养护管理支出需求的省份，不得新建收费高速公路。此外，还调整了收费站设置的相关规定，推行不停车收费，逐步减少人工收费方式。

根据交通部门发布的统计数据，截止2017年全国收费公路里程16.37万公里，除了高速公路之外，一二级公路收费路段也相当庞大，逐步取消收费后，相信能为老百姓减轻了不少负担，希望可以有高速公路免费的那一天！

2

营运证、资格证正式取消

6 S( T/ L; v: s# x3 M

2018年12月25日，交通部官网发布了《交通运输部办公厅关于取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证的通知》。

' O. S* ]: ?3 d4 P
5 ~4 N& f/ K. k. R( E

+ w+ I6 D; A" D1 d8 X

4 ^" X' {; V- G. v. K& P
' a( K6 }" V, J! r% R
2 ?' }  \0 H1 V( F. `5 [& O

通知指出：自2019年1月1日起，对4.5吨及以下普通货运从业资格证和车辆营运证的管理，暂按以下要求执行：

自2019年1月1日起，各地交通运输管理部门不再为总质量4.5吨及以下普通货运车辆配发道路运输证。

' [  g% E# z- Q! U: X7 x

自2019年1月1日起，对于总质量4.5吨及以下普通货运车辆从事普通货物运输活动的，各地交通运输管理部门不得对该类车辆、驾驶员以“无证经营”和“未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆”为由实施行政处罚。

! N, D& ?. l3 C' R4 M! w' D

也就是说，只要有驾驶证、行驶证，小型货车便可以正常运营了。取消两证，不仅除去了车主的办证成本，还不用担心因此被罚款，对货车司机可谓一大福音。

6 K/ V. f: t! J* b7 H+ _8 U% R

哪些省已经实施？汇总如下：

• 2017年11月1日，新《河北省道路运输管理条例》正式实施，率先提出进行改革：从2017年11月1日起，总质量4.5吨以下的货运车辆不需再办理道路经营许可证。
• 2018年11月13日，云南省正式发布了关于取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和从业资格证的通知。
• 2018年11月21日，重庆市道路运输管理部门发文取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和从业资格证。
• 2018年11月30日，湖北省运管局出台《关于促进道路货运行业健康发展的八条意见》，从2019年1月1日起，取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和从业资格证。
• 2018年12月18日，湖南省交通运输管理局发布公告：从2018年12月31日起，取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证。
• 2018年12月24日，交通运输部下文宣布2019年1月1日起取消4.5吨以下的货车取消营运证件驾驶员从业资格证。这意味着在全国范围内取消蓝牌轻卡双证已成定局。
• 2018年12月26日，福建省交通运输厅随之发布公告，自2019年1月1日起，4.5吨及以下普通货运从业资格证和车辆营运证正式取消，并且公布福建省4.5吨以下货车共有10.2万辆。
• 
  4 o, W+ D' x# k" D

目前国家交通运输部已经下文正式发布公告，但各省市是否会如期取消，只能持续关注后续的报道。

3

混合动力将归入汽油车范畴

7 G7 Y, f! D" h4 N; e1 ~( R  \6 O0 y$ _

12月18日，国家发改委发布了《汽车产业投资管理规定》，其中《规定》指出：自2019年1月10起，在整车投资项目领域，混合动力汽车、插电式混合动力汽车将划归燃油汽车一类，电动车只针对于由电动机驱动的汽车，主要指增程式电动汽车、燃料电池电动车、纯电动电动车等。

, o" q# q. j! Y! c+ Q. f
9 A+ ~7 v  n& R/ C4 v3 j

% \- _9 g. `/ v# N* V: H% O# h
6 V3 O4 h; ]: {0 V. L" T, b
) T2 U3 Z/ P' @# W- `/ M# t

# }; n; |* v& K) H, x

也就是说，混合动力车型，再也不属于新能源领域，有可能将不再享受政策补贴，不能上绿牌等。但大家也不必太担心，目前插电混动车型仍可以享受免新能源购置税补贴及上“绿牌”等特殊身份。

4

跑滴滴需要两证

2018年11月，滴滴发布了全新的规定：从2019年1月1日起，滴滴对所有无证不合格车辆下架停止派单，要成为滴滴专车必须拥有两本网约车证分别为：“网络出租车经营许可证”和“网络出租车驾驶员证”，只有同时拥有这个两个证的司机才能接单。

4 V. r1 C, z  ]! |  T& d2 e

. q) L# t1 w/ @
7 x! w' N0 F$ H  b) P

: M! d0 L. ^. R! \9 s
, G  j0 X8 V+ \- R* O
. a7 f* ?( V( H0 ~8 m; ^# A" U

两证是哪两证？如何办理？有什么影响？

* i1 E- \: W+ ~4 v; s, Q% y9 z

一、网约车从业资格证

申请网约车资格考试考试的司机，需要提交以下资料：

1.机动车驾驶证及复印件；

2.无交通肇事犯罪，危险驾驶犯罪记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录的材料；

3.无暴力犯罪记录的材料；

4.身份证明及复印件。

通过申请后，司机就要准备全国公共科目以及地方科目考试，规定中全国公共科目考试主要考核国家出租汽车法律法规，职业道德，服务规范，安全运营等具有普遍规范要求的知识测试。区域科目考试则是对地方出租汽车政策法规等具有区域规范要求的知识测试。考核题目多以判断题和选择题为主。

顺利通过考试后，司机可获得网约车从业资格证，该证件的有效期为3年。不过司机也要通过平台公司向发证机关所在地出租汽车行政主管部门报备网约车的注册及注销流程。

2 m4 \; m/ r: v

二、网络预约出租汽车运输证

首先，如需申请办理网络预约出租汽车运输证，相关车辆须先完成营运车辆综合性能检测。当车辆完成检测并上传数据检测后，才可以提出申请。

* U1 j  G: ~$ E

网约车车辆申请时需符合以下条件（具体条件以当地管理机构发布为准）：

$ O9 K; Q+ m, X+ f  a* T

1.具有本市车牌号，使用性质登记为“预约出租客运”的7座及以下乘用车；

2.车辆已使用年限不超过5年；

3.新能源汽车（包括插电式混合动力汽车，纯电动汽车和燃料电池电动汽车），轴距达到2600毫米以上或综合工况续航里程达到250千米以上;非新能源汽车，轴距达到2700毫米以上或车辆购置的计税价格在12万元以上；

4.安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置，应急报警装置；

5.车辆技术性能符合环保和运营安全相关标准要求；

6.车辆未喷涂巡游出租汽车标志标识，未安装顶灯装置。

0 n) X# a7 i" K. \5 v1 L. C

两证的办理加强了平台的正规性，为消费者的安全保驾护航。同时，也加大了滴滴司机的运营成本。首先是私家车办理了《网络预约出租汽车运输证》后，将会由原来的私家车性质变为营运车辆。营运车辆在使用8年后就必须强制报废，其次营运车辆的车险保费上比私家车保费贵1.5倍，所以大多兼职滴滴司机在新政策实施之后都选择了放弃。

5

国六排放标准实施

目前全国多地已经确认推迟执行国六排放标准，时间还定在2019年。

7 P- t9 ?/ V" B5 _$ _+ K
0 D9 ~; a8 H  `2 ]) _

6 G& C# a2 g2 q4 G
5 x8 L. w2 {1 J, ?

“国六”的实施，隐藏着更深层的信息：对车企来说，国六一旦开始全面执行，所有车企出厂销售的车辆，必须满足国六排放标准，不符合排放标准的车辆将被禁止销售、注册和转入。对二手车市和广大现有车主来说，国六排放标准的实施，将带来二手车价格下跌，手里的车辆贬值也将不可避免。

* x: q8 B" w' @9 s( e% e4 [" [! _

尽管国五车型、二手车有价格优势，但是需要提醒消费者的是，国五车型虽然有相应的优惠幅度，但是二手车保值率不高。并且，现在各大车企已经陆续开始动作，后续符合国六排放标准的车型会越来越多。

, s* T: f' D: ]6 w8 N  |# H

" ]9 o* R) y$ v. v5 A: F