|
石家庄市实施史上最严大气污染防治措施!11月17日起至年底前,在全市范围内全面开展一次大气污染防治利剑斩污行动,通过减少火电企业发电量、停产钢铁和水泥企业等措施,并继保定、衡水实行机动车单双号限行后,采取单双号限行措施,尽最大努力全力改善大气环境质量。7 q* r+ ]! y$ s5 F, N6 Q' c: }3 A
) Y: ?2 B: O7 N% T4 H k: q3 p7 V' c/ {
利剑斩污行动实施方案出台
4 n6 B0 U4 C/ |1 V( j `
3 U+ P" z& `8 @/ \8 F ?' G @$ B. ~) {$ Q, D
9月中旬以来,石市连续出现多个重污染天气,在全国74个重点城市排位持续倒退,完成全年PM2.5浓度下降10%的考核任务极其艰难。为扭转这种被动局面,石市研究决定,利用从现在到年底仅有的45天时间,在全市开展一次大气污染防治利剑斩污行动,并制定下发《关于开展利剑斩污行动实施方案》(以下简称方案)。: I2 X# x/ M3 f
; Z* u1 b9 O5 y1 h: H: _% F
+ U# S: c8 l: ?" }: Q 此次行动目标明确,即确保2016年PM2.5年均浓度不出现“不降反升”问题,并力争完成省ZF下达的PM2.5年均浓度下降10%的目标任务;确保到年底前不出现AQI(空气质量指数)日均数值500以上的“爆表”天气。
" ]8 e `: Q6 v8 t6 O5 N" E$ S2 P* v( n; Z1 N# e& P
: M0 f- ~0 v! y* S
钢铁、水泥、焦化、铸造、玻璃、陶瓷、钙镁行业停产
9 [8 ~1 i, U- c" r/ S) H5 V0 S- h' D$ L2 H T: J6 f
% ~0 F0 Y& D/ W/ L5 F
根据方案要求,石市将对火电企业实行“以热定电”,最大限度减少火电企业发电量。对于除承担居民供暖和保民生等重点任务的生产线外,全市所有钢铁、水泥、焦化、铸造、玻璃、陶瓷、钙镁行业全部停产。1 B9 l" e' x- _1 q @% |) j* s9 ~
9 Y$ v" _% r3 m9 K+ y1 ?6 O9 j& T
# ^! R- B# G L" v) S- @ 原则上所有挥发性有机物生产工序停产
* S1 r8 t. _& u5 P. J# x5 Y2 k4 E
% o5 q' b0 t1 l! Q/ r. x- `9 V: [- e0 ~+ n1 g0 A$ z: I: G# I$ e
对全市制药、化工、包装印刷、家具等行业实行清单式管理,原则上所有挥发性有机物生产工序全部停产;特殊情况不能全部停产的,需报经市ZF批准实行限产减排。非承担居民集中供暖任务的20蒸吨及以下燃煤工业锅炉、燃煤茶浴炉及花房、苗圃、蔬菜大棚、畜牧生产设施等未采用清洁燃料的燃煤设施一律停止使用。% A" D2 b" ?! H
" `* W7 }4 b$ X/ ] p W
; ]4 F# T; ~! Q! u' ~7 ]4 @ 未经批准一律禁止建筑物拆除、道路开挖$ a. [7 k- E6 Z, V% v
2 {% c: l9 r# `- R& w Q1 E
2 w8 g( r: `2 l4 z n
未经市ZF批准,主城区及县城建成区一律禁止建筑物拆除、道路开挖、混凝土搅拌及土石方、喷涂、焊接、切割等具有扬尘和有毒有害气体排放的施工作业。所有房建工地须采用密目网从底到顶全密闭防尘措施。以柴油为动力的工程机械一律不得使用。* i8 W3 W7 s7 Z+ M
, r8 D5 u' z! _9 Y8 W: F
& u. b/ t* x! y3 x 露天矿山、采砂、石材加工、砂石料加工等行业停工/ S6 s7 z( m4 }
! B5 N2 F5 \+ m! R% t) y+ B5 P+ G& m
未经市ZF批准,市区三环内、各县城建成区、新华区学府路(友谊北大街-柳荫街),24小时禁止建筑垃圾运输车辆通行。全市所有露天矿山、采砂、石材加工、砂石料加工等行业全部停工停产。
: }3 A& j$ l! u: g
; X0 a2 y- b: y- |
{; y4 A- X! v+ R 主城区单双号限行 “朝九晚五”错时上下班, _0 g1 V0 w5 @5 C. h
9 q" `4 Y. Q1 k& P0 }0 d& L& E
/ B# {" x$ S8 H 继保定、衡水实行机动车单双号限行以后,石市主城区实行单双号限行,限行期间城市公交车免费乘坐。严查“黑加油站(点、车)”,严禁销售低于国五标准车用汽、柴油及普通柴油。报经省ZF批准后,全市所有行政性机关及事业单位将实行“朝九晚五”错时上下班制度。6 E' P+ j3 ~# @- M* M
) f& \* k$ _- n$ |
! P# q: s2 [, T9 y! H 实行24小时专人驻厂(场)监管制度
/ }9 b3 e" ?; F% D: [/ H: t% x9 _$ |! P. q' z. p% W
4 [( I! s- Z, o' e0 L; p w
各县(市)、区对辖区范围内的所有停限产企业、施工工地及其他重点污染源,都要明确一名县级领导和一名乡科级领导分包,并实行24小时专人驻厂(场)监管制度。凡是不能稳定达标排放的涉气企业,一律停工,非民用燃煤设施一律停用。严厉打击焚烧秸秆、垃圾、树叶、杂草,烧山、烧荒等露天焚烧行为。
) E7 P7 _* Y0 {4 q( w) B# J) J" P6 }; S1 ^) X# |6 u S* ?) c4 U
( e I4 U' d# g* m9 K, N' ]( S 各县(市)、区在大气污染治理上要与主城区统一标准,要进一步提升精细化管理水平,突出做好扬尘治理、秸秆垃圾禁烧、型煤推广、淘汰劣质煤、打击偷排偷放、严管重点污染源等工作。
& B/ ]: N2 V+ @' p% G$ m* h
$ z1 Z) {. s0 C& v: b! j
- ~- b& S5 m. _1 ^ 市ZF督查室抽调专门人员对各县(市)、区、市直有关部门及驻县(市)、区工作组工作开展情况进行不间断督导检查,重点进行暗查暗访和突击夜查,对发现的突出问题一律公开曝光,并严肃问责。
/ W+ n5 u: W, k( N" t+ ]- o# O# F1 F( F! ^* C7 X6 @! ^8 v
# ^" P) ]) T1 _6 X
对PM2.5年均浓度下降率考核目标 实行“一票否决”, Y1 B( Z6 _! G; o
! Y3 e" C0 ?+ U2 j+ E
7 \8 b v, L' H2 ~. `+ `
对各县(市)、区PM2.5年均浓度下降率考核目标,实行“一票否决”,凡出现“不降反升”的,大气污染防治工作一律认定为不合格,并对相关领导予以问责,同时对辖区内国、省控监测点位日均AQI数值达到500及以上的,要对有关领导及责任人采取组织处理措施并移交监察部门调查问责。
; c% `' t6 A g
+ x& n2 h' Q9 m+ R" [2 y6 G9 U$ Y) @; l
实行违法排污企业黑名单制度
; \1 T' b: B5 ~% r6 ?3 p/ k' K$ t# r
. A/ A) P) ~* m- W# Q: d 实行违法排污企业黑名单制度。将存在偷排偷放问题的企业列入黑名单,并加大检查频次。把企业是否达标排污作为审办信贷业务、用地审批的重要依据。对偷排偷放的,依法从重处理。" [4 W) B; }3 e+ T6 h5 P: J* y* v! K
7 I. K9 [: i; p; W9 D! b# U: g1 @7 U! ^/ d* c$ n" c( b
市县两级环保、住建、城管、交管、GA环保支队等部门,将严格执法,严厉打击偷排偷放、超标排放,以及群众举报和媒体曝光的违法违规施工、黄牌货车违规行驶、应急响应措施落实不到位等问题。 J3 m% m; z$ g9 H7 }) L, W. w
; P& {+ O8 Z% n! L! f3 X) a! B/ N4 E& O& R: [2 P
对大气污染防治违法违规行为有奖举报/ H0 y% R+ A1 V+ h& Y4 o
+ e* f) h# Y) S0 B3 X4 i Q4 V2 I, C
6 y8 p9 _4 a' N. @+ P 进一步强化环境监管执法力度,依法严厉打击环境违法行为,集中查处一批、曝光一批污染大气环境的违法案件,达到“查处一起、教育一片、震慑一方”的效果。对涉嫌犯罪的,移送司法机关严肃处理。
7 C: Z! C Q0 r$ X/ w }: ?* ~5 m5 S# g! |0 K- |5 w7 f* p
- q4 Z+ p3 R3 D) t& P 同时,在新闻媒体公布环保举报电话、邮箱及微信公众号,对大气污染防治违法违规行为实行有奖举报。
6 t z" Y- Z. z- j
, d9 j& u1 ` O2 }) H |
|