重点培养石唐 将其打造成成中心城市

谜苏糖果

　　省政·府日前印发《河北省新型城镇化与城乡统筹示范区建设规划（2016—2020年）》提出，到2020年，努力实现1000万左右农业转移人口和其他常 住人口在城镇落户。到2020年，我省新型城镇化建设与城乡统筹发展取得明显成效，与京津共同构成层级结构合理的城市群，全省城镇化率力争达到全国水平， 城市经济、县域经济发展实现新突破，城乡发展一体化格局基本形成，贫困群众与全省人民同步实现全面小康。

　　构筑“两翼、四区、五带、多点”的城镇空间结构

　　近年来，我省新型城镇化与城乡统筹发展取得了较好成效，但仍存在一些矛盾。城镇布局形态不合理，没有形成与京津相匹配并在全国有重要影响力的次级中心城 市，城镇体系整体规模层级较低。为此，《规划》提出，构筑“两翼、四区、五带、多点”的城镇空间结构，促进京津冀城市群多城联动、协同发展。

　　两翼。石家庄、唐山两大省域中心城市，做大城市规模，提升城市功能，打造京津冀世界级城市群两翼具有重要影响力的中心城市，带动河北冀中南地区与冀东地区加快发展，形成京津冀协同发展的重要支撑。

　　四区。环京津核心功能区，包括保定和廊坊市，着力提升北京非首都功能承接能力，加快形成引领京津冀协同发展的核心区域。沿海率先发展区，包括秦皇岛、唐 山、沧州市，打造全省开放型经济引领区和战略性增长极。冀中南功能拓展区，包括石家庄、邯郸、邢台、衡水市，打造京津冀协同发展战略腹地和城乡统筹发展重 要示范区。冀西北生态涵养区，包括张家口、承德市和燕山、太行山区，打造京津冀生态安全屏障和国家生态文明先行示范区。

　　五带。我省将打造京石邯城镇发展带，京唐秦城镇发展带，沿海城镇发展带，石衡沧城镇发展带，京衡城镇发展带。

　　多点。发挥保定、邯郸区域中心城市功能，强化张家口、承德、廊坊、秦皇岛、沧州、邢台、衡水、定州、辛集等重要节点城市的支撑作用。

　　《规划》还提出，举全省之力推动石家庄市率先发展、跨越赶超、增比进位。按照“一河两岸三组团”的城市发展格局，推动滹沱河南岸主城区功能重构，实施一般 性制造业和传统商贸市场退城外迁。推动滹沱河北岸区域按照新型城市发展理念，统筹正定新区建设和古城保护。推动藁城、栾城、鹿泉组团区按照中心城市标准完 善功能。支持正定新区按照国家级新区标准规划建设，引导省级行政事业单位和企业总部布局建设。

　　同时，加快发展中小城市。到2020年，定州、辛集、三河、霸州、迁安、任丘等发展成为50万人口以上的中等城市，努力建成京津冀城市群特色节点城市。把 固安、永清、**、高碑店、滦平、怀来等一批县城（县级市市区）建设成特色鲜明、设施完善、生态宜居、品位一流、服务首都的功能性小城市，打造环首都卫星城。

王中王

人口分散转移

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两翼四区

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五带多点

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