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随着专车征求意见稿进入最后一周倒计时，各方利益博弈也日益激烈，专车价格的市场化与监管也成为焦点。11月5日，发改委价格司司长许昆林在回应新京报记者提问时称，不管是专车或者是其他服务，目前比较倾向的意见是市场定价。
; {6 Q; s( x" C& g “市场定价也要有规则、可监督”
! n. X. h7 E7 S! b1 g& m9 t 最近交通部对此出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》，对于相对敏感的价格问题规定，网络预约出租汽车运价实行ZF指导价或市场调节价，不享受出租汽车燃油补贴。- A: R6 C3 p! f# c) X7 B/ {
关于意见稿的讨论目前仍在进行。许昆林表示，对于新出现的满足特殊需要、个性化需求的车辆出行服务，“不管是专车或者是其他服务，我们目前研究比较倾向的意见是市场定价。但是，即使是市场定价，相关公司也要规范运营，也要公平公开，有规则、可监督。”
% V% z; D& Y! k/ |( t: t 在许昆林看来，出租车作为大众公交的补充，在全国基本还是实行ZF制定价格。国外出租车价格和公交价格相比价差很大，而我国价差相对较小，因此对出租车的市场准入是管制的，价格总体上是ZF制定，并建立运价与油价联动机制，根据油价变化适当调整。
* R5 c( H, D& N- r. F “动态调价是否合理仍需探讨”
9 W/ B% w' ~3 q+ U/ k' C+ s5 [ 交通领域资深专家徐康明对新京报记者表示，目前国际上通用的出租车服务类型分为“巡游出租汽车”“预约出租汽车”两类。通常前者采用ZF价格管控，后者特别是可提前预约类的约租车服务采用市场定价。' E/ R# o( P# P& u4 r: u. L8 S _
“如果是即时预约出租车，由于出租车很容易产生需求和供给时空上的不匹配，从保护消费者权益角度考虑，采用市场定价或所谓的‘动态调价’是否合 理，是否需要设定最高限价，值得今后各地ZF探讨和决策。”徐康明说，若“预约出租汽车”采取与“巡游出租汽车”差异化发展，采用高于巡游出租汽车的服务 品质，则可以设定最低价。
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发表于 2015-11-8 08:41:53
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