为了“APEC蓝”河北压力最大

汉尼拔 · 发表于 2014-11-13 16:29:16

为了“APEC蓝”河北压力最大：巡查员成了消防队

导读：“这几天北京空气质量好，是我们有关地方和部门共同努力的结果，来之不易。”11月10日，国家主席习近平在APEC领导人非正式会议贵宾晚宴上，公开提及“APEC蓝”。11月11日，一位参与APEC空气质量保障的环保部督查人员感叹：“打开微信朋友圈，全是转发习大大的讲话，突然有种莫名的感动，甚至想哭！保障工作即将结束，胜利在望。10天来跟同事们一起白天黑夜确实辛苦，地方大力配合，付出更多。”

保障

河北为“APEC蓝”派出3队督查

11月12日，河北各地钢厂复产工作陆续展开。为保障“APEC蓝”，河北省有2000多家企业临时停产、1900多家企业限产、1700多处工地停工。

这是奥运会后中国动用力量最大的一次空气质量保障工作。当年保障“奥运蓝”的北京、天津、河北、山西、山东、内蒙古等6个省份悉数加入“APEC蓝”保障队伍。

北京近邻河北压力最大。为了“APEC蓝”，河北承诺大气主要污染物减排30%以上，并于11月1日凌晨零时开始进入APEC保障时间，11月3日起，石家庄、保定、唐山、衡水、邢台、邯郸、沧州、承德、廊坊等9市陆续采取重污染天气下的一级应急措施。

河北省环境执法监察局副总监察戎立介绍，11月1日凌晨零时起，河北省按照片区、重点市、重点县派出3队督查人马督查。戎立说，河北省环保厅将全省分为6个片区，每个片区涵盖2个地级市，由一名环保厅副厅长带队不定期到所管辖片区暗查、巡查。另外，以北京周边100公里为范围，划出20个重点县、9个重点市，派出20个督查组、9个巡查组进驻督查，组长由河北省环保领导小组相关单位的副局级干部担任。

11月4日，APEC空气质量保障小组会商预测，11月8日至11日北京出现重污染天气风险高。河北再下紧急通知，要求全省所有燃煤电力企业实施限产，减排强度达到50%；全省钢铁、焦化、水泥、玻璃等行业污染源全部暂时停产；全省工业企业中涉VOC排放工序的全部暂时停产。

与之相应的，11月6日，河北省APEC空气质量保障指挥部要求，各驻市巡查组加大暗查频次，从7日起每天至少有一次凌晨暗查。每天督查问题由《河北日报》公开通报。

汉尼拔 · 发表于 2014-11-13 16:29:49

督查

一公里路督查组四次喊停

为督促“APEC蓝”保障落实，环保部16个督查组自11月2日起进驻7省份（上述6省份加河南省）督查，其中7个督查组进驻河北。

环保部华北环境保护督查中心曹跃霆所在的第七督查组，负责保定及定州市的督查。11月2日晚，他们临时改变11月3日凌晨进驻保定的计划，到达保定并随即开始夜查。

曹跃霆表示，APEC期间，督查组每天督查时间超过10小时，10天内安排了1次夜查、4次晨查，远远超过此前重污染天气时的应急督查。

11月4日早8时，凌晨4时刚突查过保定市区造纸厂的第七督查组，简单吃过早餐后，又驱车前往保定下属县涞源县。组长华北环境保护督查中心处长武绍贵，沿路注意施工工地和路上限行车辆，没有苫盖、限行不严这些小问题都反馈给保定市环保局马上处理解决。

在涞源县，刚进入县城后短短一公里内，武绍贵连续喊了四次停，正在施工的燃气工程工地、豆腐小作坊冒烟的小锅炉、住房建筑工地、冒白烟的加油站都没逃过督查。从燃气工程工地离开，刚上车没多久，武绍贵着急喊了三声“停”，随后督查人员找到了一根冒白烟的细小烟囱，劝停正烧煤冒烟的豆腐小作坊。

截至4日，短短2天时间内，环保部第七督查组重点检查定州、涿州、涞源、涞水、易县、满城、新市区等7个县市区的24家工业企业、15个施工工地以及多个小型物料加工场所。所属县市区跟随督查组督查，现场处理问题。

汉尼拔 · 发表于 2014-11-13 16:30:10

问责

一周内石家庄处分29名官员

11月12日中午12时，河北省APEC会议空气质量保障工作第五巡查组，从距离北京200公里外的保定市涞源县撤离，结束APEC空气质量保障工作。保定市、石家庄市等河北省内城市陆续终止保障措施。

第五巡查组组长戎立绷了十多天的弦稍微松了一些。与他有同样感觉的还有环保部派驻地方督查组的人员。督查期间，空气质量指数是他们最关注的数字。

曹跃霆说，“北京的、自己督查区域的、其他区域的，这些指数我们都会在微信群里讨论，指数高的话心情会焦急，会加大督查检查的力度，增加夜查频次。”

11月10日，APEC保障倒数第三天，衡水、邯郸等市县空气质量指数一度大于300，河北省APEC会议空气质量保障工作指挥部要求，立即采取一切手段和措施，进一步降低污染物排放，对措施不到位、空气质量未有改善、污染指数继续升高的，将严肃追究党政主要负责同志责任。11月11日，两市污染指数下降至100以下。

地方上也可以松一口气了。保定市环保局宣教处陈振辉向北青报记者介绍，政府有规定，APEC期间，哪个部门出了问题，直接责任人、主要责任人、相关责任人、实施责任人都要追究责任，对涉及的社会人员也要依法追究责任。为此，保定市向下属县区派出6个暗访组，比环保部查得还要严。

截至11月7日，石家庄受处分官员已达29人，其中副处级1人、科级18人、科员2人、村干部8人。另有5家企业负责人和4名焚烧责任人被行政拘留。

环保部第七督查组的陈列子直接感受到基层环保人员的压力。陈列子在保定市满城县督查时注意到，满城环保局巡查车上必备两把大扫帚两个大铁锹，看到火点立马灭火，“一把火，也许就会面临免职”。

汉尼拔 · 发表于 2014-11-13 16:30:32

释疑

“APEC蓝”能否继续？

“APEC蓝”能持续下去吗？专家对北京青年报记者表示，“APEC蓝”让我们看到“蓝有可为”，中国大气污染治理之路，或许不需要30年那么久。

为何预测的重污染没出现？

此前，北京被指8日至11日期间出现重污染的风险很大，最后重污染并未出现。环保部环境科学院副院长柴发合说，这确实是控制的结果。他指出，“APEC蓝”是一个很好的经历，说明严控能使空气质量达到一个比较好的状态，也说明我们的污染确实是高排放造成的。公众环境研究中心主任马军向北青报记者分析指出，以往北京南边方向若出现霾，南风稍加作用就会弥漫到北京，而且在北京累积。而APEC期间，这个规律被打破，虽然有非常不利的天气条件，北京并没有陷入重度霾的状态，只是在冷风来之前，南部地区夜间部分有霾。他认为，这主要是周边污染的情况远没有过去严重，从根源看，仍是大量停产限产导致污染物排放总量带来的效果。

“APEC蓝”会后能否持续？

马军说，采取措施是能够有效缓解雾霾影响的，“但这并不意味着我们就按照APEC照方抓药就可以了”。他指出，“APEC蓝”社会成本非常高昂，所采取的措施也并非长效可持续的。
柴发合认为，如果要保持“APEC蓝”，从此次控制的措施看，确实要逐步调整区域的整体产业结构，特别是对重污染行业的控制，要进一步加大力度，一是加快产业调整的步伐，二是加强污染治理的力度和污染监管力度。

马军分析说，限行对当地会有一定的帮助，但是对整个区域的影响不会像企业和燃煤电厂的减排作用来得明显。他认为应加强对企业排放的监管力度。APEC后，可以公开更多企业排污在线监测数据，引导公众监督，促使上述企业排污量降低，改善空气质量。

柴发合透露，APEC期间，很多地方记录了空气质量数据，后续会就这些数据进行分析，评估此次措施的效果。另外，此次保障措施根据污染源解析工作展开，所以后续还会就污染源解析工作做跟踪研究，进一步研究灰霾的成因。

汉尼拔 · 发表于 2014-11-13 16:39:42

河北其实损失最大的

汉尼拔 · 发表于 2014-11-13 16:40:50

只能打掉牙齿往嘴吞

熊出没 · 发表于 2014-11-13 19:13:21

河北太悲催了啊

新手上路 · 发表于 2014-11-13 21:58:42

谁让你河北是拱卫京津的地区呢

汉尼拔 · 发表于 2014-11-13 22:54:33

这次北京该给河北发电加班费会议期间咱们可都是上班的啊他们到出去玩了

		自动登录	找回密码
密码			立即注册