|
|
北京将取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。9月19日，北京市关于《进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出台。% I ?& k+ q0 y/ Q, o3 ]6 \ o3 p
% a/ b: t' y9 `- j5 }
9 {' g- X, z) N3 H6 U 据不完全统计，截至目前，包括北京在内已经有30个省份出台户籍制度改革方案，具体为河北、河南、山东、山西、陕西、江西、湖南、湖北、广东、广西、黑龙江、吉林、辽宁、重庆、云南、甘肃、青海、福建、江苏、安徽、贵州、四川、新疆、宁夏、浙江、海南、内蒙古、天津、上海、北京，各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。
$ F9 t) }4 i) }: n8 ^) T7 Q. W6 _7 C
# I% B4 C- D! d3 k: b2 G% P
农业户口和非农业户口各自有哪些权益?人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华说，农业户口的权益，主要是宅基地和责任田，特别是在城市化过程中，通过拆迁，可以获得更多的收益;非农业户口的权益主要是依附在户籍上的一些社会福利，包括教育、医疗、就业、保险、住房等方面。- a$ z3 W) Z$ R ~3 \" w% b
5 b5 W7 S# ~: |* y8 A; E
% v: }* ?$ \, A+ e1 Q1 a/ D “有些福利是明显可以看出差别的”，陆杰华说，比如养老金，非农业户口就要比农业户口多很多并且沿袭多年，已经很成熟和完善，但农村的养老金建立不满十年。还有医疗保险，差别也较大，陆杰华解释，农业户口参保的新农合一般只保大病，住院才可以报销，但居民和职工的医疗保险，不但住院可以报销，门诊看病也可以报销，退休后还有各项医疗费报销待遇。
0 s/ D" N! ]- ]: `# n$ X6 T# w$ W4 h" R$ U
2 k' \1 z! B/ u, K4 q# {9 o “另外还有一些隐形福利”，陆杰华说，比如教育，看似平等，但非农业户口，可以享受更优质的教育，医疗资源城市也明显更丰富，质量更优。
( D/ n( s$ N6 A+ I2 q
5 o$ Z0 T- F' }2 K4 B+ G
0 y% z: ~5 g2 D# Q) s& r 至于农转非后，是否一定要放弃宅基地和责任田?陆杰华认为不一定，户籍改革有不同路径，即使放弃土地，也不应该像过去那样简单的给予现金补偿，肯定要在社保、在基本公共服务上拉近和城里居民的差距，否则仅仅给房子、给钱，福利待遇却没有跟上，农民也不会愿意。4 q6 X9 s) ^6 A3 Q' T
- s' R$ w9 p& s* h
- u. t$ J Y3 u 国家行政学院教授竹立家表示，现在好多人认为农民失了身份就会失地，其实不是这样。居民制度不是剥夺农民的财产，而是给予农民平等的身份，平等的待遇。“居民户口既不是变成非农户口，也是过去概念的城市户口”，竹立家说，而是强调在国土范围内，都是平等的身份。
9 v) ?2 z$ |' v \2 e! _ k) z, H2 q
8 y/ i! |& T; W! B$ L/ Z9 v6 t4 X1 e |
|
窥视卡
雷达卡
发表于 2016-9-20 10:28:49
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
千斤顶
照妖镜
发表于 2016-9-20 20:55:52