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总结回顾去年两会汽车行业相关提议的落实和实践情况, z- Q5 c8 w3 j9 n1 m
) [1 ]% S* F9 E8 x 又到了一年一度的全国两会时间,每年两会上的提案、议案都备受关注,而近几年,随着汽车业的迅速发展,对这一行业的关注也在不断增多。在今年两 会关于汽车方面的声音集中发出之前,我们不妨先来回顾一下去年两会上针对汽车行业的建议和看法,在刚刚过去的一年里有着怎样的落实和实践。& O2 p, N9 p; I9 e8 w6 O0 V
* F9 p l4 p. |3 e, h) {) E 1 加大新能源汽车推广
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7 ?5 v" Z) n2 C, I9 } 去年两会上,围绕环境问题的建议非常多,具体到汽车领域,节能减排、推广新能源汽车成为焦点。北汽集团董事长徐和谊在《关于在京津冀一体化下大 力推进新能源汽车发展的提案》中表示,有必要以京津冀一体化为导向,将京津冀作为一个整体区域,把共同、大力推进新能源汽车放在重要位置,给予更多重视和 政策支持。+ y0 ]7 S; j$ A" u
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2015年,《京津冀协同发展规划纲要》发布,新能源汽车的协同推广被列入相关规划中,尤其是关系新能源汽车推广的基础设施,率先在京津冀圈内 的高速公路上开建。去年3月,交通运输部发布《关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》,意见明确,要争取当地人民ZF支持,对新能源 汽车不限行、不限购。工信部在去年也先后公布了第四到六批《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》,不断扩大新能源汽车免征购置税的范围。同时,去年5 月,财政部、国家税务总局、工信部还发布了《关于节约能源,使用新能源车船车船税优惠政策的通知》,对新能源车船免征车船税,对节能车船减半征收车船税。
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11月,新能源汽车产业未来十年发展路线图确定,文件提出到2025年,中国新能源汽车年销量将达到汽车市场需求总量的20%,自主新能源汽车市场份额达到80%以上。) J! B$ O0 Y. P4 W) C
( P. [9 d/ A4 f ^4 z 今年,购买新能源汽车贷款的首付比例降低、补贴标准的调整等政策都将对消费者购车以及整个行业产生影响。+ P/ V" s( e, D7 y. X" Q9 T! `
3 b9 V$ Q# m7 |. U4 V 2 新能源发展应引入竞争
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' |% c7 p- I* p3 B, W 全国政协委员、国家863“节能与新能源汽车”重大专项组组长欧阳明高在去年的提案中认为,要降低新能源汽车全产业链的准入门槛,在纯电动车市场准入和充电设施建设领域要引入竞争。/ e' S- E% r+ u6 ]' W r$ Z3 G" p" J
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" c. Z8 z! q4 S5 P( B 2015年4月,财政部、科技部、工信部和发改委联合公布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》。按照《通知》要求,2016-2020年继续实施新能源汽车推广应用补助政策,但是补贴将逐年退坡,这将有利于发挥市场优胜劣汰的作用。
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6 r( j! z% d" h5 P 去年7月,中国《新建纯电动乘用车企业管理规定》正式开始实施。对非汽车制造业的企业来说,这一政策打开了进入新能源汽车产业的大门,放宽了准入范围,支持社会资本参与新能源汽车产业竞争,但其准入门槛并不低。
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财政部部长楼继伟也在今年1月23日表示,将提高新能源汽车补贴的门槛,逐年下降补贴比例直至补贴完全退出。同时,现阶段要加强监管,对骗补和寻租行为给予严厉打击。
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