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美国对中国轮胎反倾销和反补贴(下称“双反”)税令并没有如期出现在美国商务部网站上。不过,这并不意味着中国轮胎企业能够逃脱对美出口的“生死劫”。- M) {- M0 \. A! M% r- |
美国商务部已于今年6月11日作出倾销和补贴终裁,对中国轮胎厂商征收14.35%~87.99%的反倾销税和20.73%~100.77%的反补贴税,美国国际贸易委员会也已于7月27日作出损害终裁。
: G( c6 t; I M" I5 w, m 按原有流程,如果所有裁决均为肯定性结果,美国商务部将在8月3日发布相关税令。不过,《第一财经日报》查阅美国商务部8月3日以及4日发布的公告,皆未发现对中国轮胎的“双反”税令。9 G9 B5 `* e5 }8 e) e4 Q
去年11月,美国商务部初裁认定,自中国进口的乘用车和轻型卡车轮胎存在获得ZF超额补贴的现象,并拟对此类产品征收反补贴税。随着终裁结果出炉, 中国轮胎企业打赢这场官司的希望已阶段性破灭。目前,除了山东赛轮集团股份有限公司(倾销幅度为14.35%)等少数轮胎企业享受较低的单独惩罚性关税之 外,国内大多数轮胎企业都被超过100%的“双反”叠加税率挡在美国市场的大门外。
: r8 i5 R' d# D7 S* I/ c 打过多年国际贸易官司的海华永泰律师事务所高级合伙人余盛兴昨日向《第一财经日报》记者分析认为,推迟几天发布的情况曾发生过,不排除美国商务部在 对终裁税率进行核对以及对有异议的地方进行修正,但一般会是对小数点后面的数据进行小修改,大改动的几率微乎其微。不过,他也指出,中国轮胎企业依然有斡 旋的余地,通过复审或到美国法院上诉,都将有可能改变现有的惩罚性税率。% M0 _. O; [& B2 @& F( C* P# E
美国是我国轮胎出口主要市场,占中国轮胎出口总数的四分之一左右。从去年年底到现在,有的企业已经倒下,有的企业压缩了生产线,有的企业通过加快拓展其他市场的步伐来填补美国市场留下的缺口,也有的企业将部分生产线转移到海外避开贸易壁垒。
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受“双反”大棒重创' N7 F, {# ]1 p# ~' h
7 G9 p4 J R, [/ h1 C7 y 山东是我国轮胎重要的生产基地之一,轮胎产量近50%出口,出口产品中的40%左右销往美国。去年,山东省轮胎出口88.55亿美元,同比增长仅 2.7%,增幅比2013年下降了2.3%。目前,轮胎出口形势越来越严峻,山东东营市是轮胎企业密集所在地,今年上半年出口额为13.39亿美元,同比 下降24.6%。2 |7 G; u5 o' R! B# J+ a2 I; O
主要依赖出口的德瑞宝轮胎有限公司(下称“德瑞宝”)则已在山东东营市倒下。该企业在今年2月提出破产申请,目前资产已被清算。德瑞宝成立于 2009年12月,是集全钢子午胎、半钢子午胎研发、生产、销售和国际贸易于一体的大型现代化轮胎企业,注册资本2.1亿元。2010年初,德瑞宝还投资 50亿元新上年产600万套的高性能低碳全钢子午胎项目和年产2400万套半钢子午胎项目。这家曾位列2014年全球轮胎75强名单的轮胎企业截至破产 时,已负债达47亿元,其中,银行负债超过20亿元。
+ j4 I5 o$ o/ n9 R7 u6 R$ I目前,德瑞宝电话已无法打通。一位与该企业有过接触的业内人士接受《第一财经日报》记者采访时谈到,盲目投资和产能过剩是其经营陷入困境的原因之 一,除了经营管理不善之外,去年美国对中国轮胎发起双反调查,高额的惩罚性关税将美国市场的大门卡住,令这家企业雪上加霜,彻底将这家企业压垮。* x, J! z5 j& F; `" n$ K
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