调查：北京拼车转正石家庄何时脱离"非法地带"

可乐707 · 发表于 2014-1-14 18:15:29

石家庄六成受访者认同拼车，不认同者多担心非法营运和出现意外；春节拼车回家人潮涌动，但仍存在合同、保险缺失等隐患
　　日前，北京市交通委发布《关于小客车合乘出行的意见》(以下简称《意见》)，根据这一《意见》，市民签署协议拼车将不会被认定为非法营运的“黑车”，合乘人员可以合理分摊油、气、电费和高速公路通行费用。那么，省会石家庄的市民怎么看待私家车拼车合法化？河北省是否也有可能跟随北京步伐，“招安”私下日益活跃的私家车拼车呢？虽然在我省拼车仍处于“非法地带”，但春节拼车回家的队伍已经网上网下人潮涌动。
　　记者调查：六成市民对拼车表示认同
　　针对日渐红火的拼车市场，记者1月13日在省会街头和网上调查了部分市民，参与调查者以20岁到45岁之间的中青年市民为主，六成市民对拼车表示认同。

　　制图：凌波
　　调查
　　拼不拼车，你怎么看？
　　首都北京出台的每一项政策、法规，都会被外界理解为判断政策动向的“风向标”，那么，省会市民如何看待北京的拼车合法化呢？连日来，记者深入街头、社区，对部分市民进行了调查。
　　赞成者：拼车解决车票难买问题
　　老家张家口的翟先生在省会已定居多年，因为工作时间和孩子幼小，翟先生一家只有过年时才能回家看望父母。说起北京出台的《意见》，他对拼车合法化持赞成意见，翟先生说：每年过年，石家庄到张家口的火车票不好买，如果能拼上别人的车就太好了，张石高速已经全线通车，只需要4个小时就能到家，孩子终于不用受罪了。
　　反对者：考虑安全怕遇到非法营运
　　江西籍打工者小梁每年春节都自驾开车回家，全程需要近20个小时。他说：网上早就兴起了拼车回家过年，我自己也很想尝试，但朋友说这是非法营运。一想到这儿，我就觉得多一事不如少一事，打消了拼车回家的念头。
　　“我早就知道有拼车这回事儿，网上到处都是。但一直没敢尝试过。”小张在省会卖服装，她说，不敢尝试的原因，一是不放心网络上的信息，二是担心拼车各方面的安全性，毕竟自己是一个小女孩儿，不得不谨慎。如果有媒体组织拼车，她一定会考虑，因为谁也不愿意去挤火车啊。
　　担忧者：路上出现意外怎么办
　　在省会某企业做会计工作的小沈心思比较缜密，他说：“拼车固然好，省时省力，有的还会省钱。可是如果在拼车过程中，出现车坏了，违章要罚钱了，发生事故等情况，拼车者之间应该怎么算？有没有什么东西可以约定？如果自己约定了，在法律上是有效的吗？这些都是问题。”
　　通过走访，记者了解到，省会市民对北京私家车拼车合法化大多持赞成态度，但也不可否认，由于目前我省的相关政策尚未修订、出台，市民仍对拼车合法与否以及安全问题怎么保证顾虑重重。
　　隐患
　　春节回家拼车签合同的极少
　　记者日前在赶集网和58同城看到，“拼车”已经成为春节前最热门的品类之一，帖子的数量和更新度都远远超过了其他各个品类。帖子无论“我是车主”还是“我是乘客”都多得数不清。据记者了解，拼车的价格一般是比照火车票的价格上下浮动。
　　那么靠什么来判断即将与自己拼车的陌生人是安全的呢？在记者采访中，绝大多数拼车人的判断标准是“面相”，就是见个面，聊聊天，顶多看看身份证或者工作证，觉得是个“正经人”就行。长沙的贺先生说，他前两次拼车回家的乘客都挺好的，不但一起拼回家，年后还一起拼回了石家庄，本来就是老乡，有了拼车的经历就成朋友了。正准备找车拼的白先生也表示，是不是好人接触一下就知道了，只要是正常的上班族，开的是自己的私家车，都不会有问题的。至于双方是不是会签合同明确责权利，几乎所有的拼车族都认为“没有必要”，“坐上几小时的车还签个合同，累不累啊？”一位李先生说，“而且也没有现成的制式合同啊！”
　　而事实上，发布拼车信息的平台倒是相对谨慎，不断提醒发帖人和看帖人注意安全。还专门链接了些由于拼车而上当受骗的案例。
　　记者昨日分别致电石家庄市交管局、石家庄市交通局咨询“自愿拼车出行”是否合法，工作人员都表示“不知道”“说不清”，交通局的一位工作人员说，拼车出行不出事故没事，一旦出了事故就不好界定，比如涉及到赔偿问题，到底该不该赔，怎么赔，都会有争议。鉴于此，业内人士多次提醒拼车族一定要签合同，将可能出现的情况都提前约定好，以免发生事故之后“法院见”。
　　交通意外险不保拼车人
　　另外，对保险的不了解和误解，同样会让拼车族看起来像有保障实际上却在“裸奔”。保险界人士表示，千万别以为买了“交通意外险”就可以保搭顺风车，“交通意外险”中明确规定“保障包含飞机、火车、地铁、轻轨、轮船、汽车、出租车等商业运营的交通工具发生意外”，而私家车不属于运营车辆，显然并不在保障范围内。因此，如果被保险人在保险期间，以乘客身份乘坐非商业营运交通工具时遭受意外伤害，很可能无法得到保险公司的赔偿。
　　那么拼车应该有什么保险？一家保险公司的业务经理明确表示，对于车主来说，除了交强险和三责险，如果经常参与拼车，应该加投“车上人员责任险”，这款保险针对的就是车内乘客发生的意外伤害。
　　部门说法
　　在我省拼车，若收费就会涉嫌非法营运
　　河北省交通运输厅宣传中心一位工作人员说，根据目前我省的相关条例规定，私家车拼车只要收费就会涉嫌非法营运。也就是说，机动车驾驶人哪怕是收取搭车人一分钱的油钱，或高速公路通行费等基础费用也会被定性非法营运行为。依据相关规定：未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　如果是公益性的拼车，即无偿搭车，这名工作人员说，现在我省在这方面的规定“还是一个空白点”，不过，因为这种无偿搭车一旦发生事故就要涉及承担责任等诸多问题，因此他个人建议大家还要慎重选择。
　　对于将来河北省会不会给私家车拼车一个光明正大的名分，这名工作人员说，省交通运输厅有2016年修改相关法规、条例的意向，但这个意向目前仅处于筹备阶段，至于怎么修改，将来会不会向北京看齐对私家车拼车合法化，“现在还远没有定义”。

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