凤凰汽车评论 今年1月开始，上海市经信委有关负责人透露，购买插电式混合动力车必须由第三方公司评定客户的购买资格，出具车位、充电桩安装证明后才能上牌。原因是部分消费者购买插电式混合动力车当燃油车用，只烧油不用电，违背了新能源车扶持政策的初衷。
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“上海牌照太贵了，而且很难拍到。”车主坦言，免费牌照是他购买新能源车的最大动力。“纯电动车开到一半没电了怎么办？我还是要插电式混动放心点。” 去年，上海市新能源汽车在公交、公务、物流、环卫、租赁和私人购买领域共计推广10886辆，同比增长18.7倍。销量在全国各省区市中排名第一，上海成为目前全国新能源车市场规模最大的地区。政策调整后，会不会影响新能源汽车的推广速度？新能源车进小区难的问题如何解决？
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我们要客观地看到，现在新能源汽车的推广面临着巨大的屏障，一是动力电池的发展没有达到和内燃机竞争的优势；二是新能源汽车基础设施不足，制约了新能源汽车的市场化发展。这里先不讲动力电池问题，本文聚焦在大家都在讨论的“鸡和蛋”的问题：究竟是要在新能源汽车没有大量普及的时候，先建好基础设施呢？还是随着新能源汽车的普及再跟进建设基础设施呢？
! i3 u. ]5 i- x1 M! E/ V, c 从市场角度讲，若想要消费者买单，一定要先解决消费者对续时里程的担忧。在新能源汽车的规划和推广中，作为新能源汽车的基础设施内的充电设施，同样面临设施建设上的高标准，只有这样才能解除消费者续驶里程的担忧，尤其是在“特大城市”、“超大城市”，这些正式推广新能源汽车的主要城市。
' |) s% t+ G, q7 r6 ]0 W2 k 在工信部装备工业司2014年11月21日网站发布的新能源汽车推广应用示范城市(群)新能源汽车推广情况公示中，统计数据显示，新能源车推广应用的地区发展很不平衡：合肥出类拔萃，完成率72.47%，高居榜首；浙江省51.51%，名列亚军；上海季军，40.22%；郑州25.87%，排名第四。上海排在直辖市的首位。我们以上海市为例来探讨推广新能源汽车与基础设施建设的“鸡和蛋”的问题，这是一个全国共性的问题，也是我们当务之急要重视和解决的问题。
- r2 f5 o0 k9 l3 Y6 m* ` 为推进新能源汽车的发展，上海市人民政府办公厅去年6月发布上海市新能源汽车推广应用实施方案(2013-2015年)，到2015年，推广应用13000辆新能源汽车。到2015年，新建各类充电桩6000个左右、加氢站1座。根据到2015年13000辆的目标，2013年推广应用400辆左右、2014年推广应用3600辆左右、2015年推广应用9000辆左右；按照车型计，乘用车9500辆；按照行业领域计，其他应用领域(租赁车、出租车、私家车)合计8300辆。在去年11月份的中国绿色交通高峰论坛上，上海市新能源汽车推进办公室主任刘建华透露了一连串的数据。今年1至10月，上海市销售的新能源汽车达5800辆，是去年同期的10倍多。9月份，上海市上牌的新能源汽车1561辆，10月份，上海市上牌的新能源汽车1845辆。据上海市电力公司的信息显示，截止去年12月31日，上海市电力公司累计受理充电设施的报装数量为1866户。
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依据以上这些数据，我们看到实施方案中的两个数字比较，即到2015年，推广应用13000辆新能源汽车。到2015年，新建各类充电桩6000个左右，车和桩的比例为1:0.64，远远达不到每车都能同时充电的可能性，更使消费群体无法消除续驶里程和出行半径的担忧。再看另外两个数字的比较，即去年1至10月，上海市销售的新能源汽车达5800辆；截止去年12月31日，上海市电力公司累计受理充电设施的报装数量为1866户。车和桩的比例为1:0.32，远低于实施方案的1:064，更远达不到每车都能同时充电的可能性。再看第三组数字的比较，上海发布了公共充电桩“车易充”APP应用程序，该APP涵盖了徐汇、黄浦、嘉定、浦东等11个区县，共计290个公共充电桩。去年1至10月，上海市销售的新能源汽车达5800辆，车和可寻到的充电桩的比例为1:0.05。这里面就出现了两个问题，一是绝大多数的新能源汽车无桩可充电；二是新能源汽车驾驶者很难就近寻到充电桩。我想这样的问题不单出现在上海，在我国绝大多数的新能源汽车推广城市(群)都存在类似的问题，这也就是为什么众多大咖在呼吁解决新能源汽车中的基础设施问题。
/ x; Q- v$ \: S 以笔者的看法，这是一个上层规划的问题，新能源汽车的推广对大多数地方政府、行业学者都是一个新问题，尤其是基础设施的建设，没有规划的建设和发展是盲目的，后果是不可想象的，需要各级管理机构要重视起来，科学客观地搞好新能源汽车推广的规划，尤其是基础设施的规划，解决新能源汽车推广中、走向市场化过程中、消费者购车担忧中存在的问题，使新能源汽车能够长远地、稳步地发展，使我们这个行业长足地、健康地发展。
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发表于 2015-2-5 10:53:18
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发表于 2015-2-5 13:16:58