国内快递市场“解禁” “洋快递”布局谨慎

千与千寻

      中国政府终于决定全面开放国内包裹快递市场了。对于姗姗放开的市场，觊觎已久的国际“洋快递”们却有些犹豫了。一位外资快递公司的高管在获悉开放的消息后对记者表示，有“一种受宠若惊的感觉”，但对于是否准备进入这个市场，却表现出谨慎态度，“（市场）成本高收入低”，“如果筹备不好的话，会陷入困扰”。

      据记者了解，这并不是某一家外资快递巨头的“困扰”。DHL（德国敦豪）、FedEx（美国联邦快递）、UPS（美国联合包裹）和TNT（荷兰天地）四家国际快递巨头，其主要业务还是集中在国际快递上，在国内快递市场，只有UPS和FedEx有业务，与本土快递企业顺丰和“四通一达”相比，所占份额有限。

, @$ V( e2 c; l8 z. a      快递业被李克强总理称作“中国经济的一匹黑马”，在中国快递市场全面放开之后，“洋快递”们是否会大举发力、挑战本土企业呢？目前看来，外资巨头们的态度并不明朗。

      放开的“禁令”

      快递业被李克强总理称作“中国经济的一匹黑马”，在过去一年，李克强多次视察快递企业和看望快递工人。日前李克强主持召开国务院常务会议，决定全面开放国内包裹快递市场，对符合许可条件的外资快递企业，按核定业务范围和经营地域发放经营许可。同时，在经营许可程序等方面也将进一步简化，推进快递与电子商务、制造业联动发展，鼓励快递企业兼并重组，完善和落实重组备案、外资并购审查等制度。
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      对于多年来受制于“禁令”的外资快递来说，这无疑是一则利好消息。一位外资快递公司的高管在获悉开放的消息后对记者表示，有“一种受宠若惊的感觉”，“以前需要审批需要牌照，现在我们不需要任何批文，就可以在任何地方备案直接做国内快递业务了。”
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      联邦快递也在第一时间对此消息表示“欢迎”。在给记者的邮件中评价称，国务院关于进一步开放国内快递市场的决定，将为中外快递企业创造一个同等的经营环境。

2 \1 ?3 x& C/ N* ^3 [  P% m" C      目前，国际快递巨头主要有DHL（德国敦豪）、FedEx（美国联邦快递）、UPS（美国联合包裹）和TNT（荷兰天地）四家。四大国际快递企业基本上都在上世纪80年代进入中国市场，但受政策限制均是以合资形式开展业务，主要是与中外运合资。通过中外合资的方式，四大快递巨头打开了中国国际快递业务的市场。
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# l9 G" H) w0 M) v' _4 C  N" U      在中国加入WTO之后，中国国际快递业务基本对外资开放，主要城市国内快递业务也对部分外资企业分批开放。当时快递业务隶属商务部管辖，比较宽松，商务部对外资公司的运营并无限制。除DHL仍与中外运合资外，其他三大快递公司后期开始以独资方式在华布局，并且采用收购国内企业，利用现有网络助力发展的模式。其中以TNT收购天地华宇、联邦快递收购大田——联邦快递有限公司中的50%股权、DHL收购上海全一快递等三家国内快递公司为主要标志事件。

      但是随着中国邮政政企分离的进程推进和2009年10月中国新《中国邮政法》出台，在条款中增加了对外资企业经营国内信件业务的运营限制，并要求快递企业重新向邮政局申请运营牌照。

; r& U9 J+ \; s& Z6 D  C" m2 R      这也让事实上运营多年的国际快递巨头们陷入了“无照经营”的尴尬。由于没有获得国内快递业务经营许可，几大外资快递巨头都不同程度地放慢了中国国内快递业务的发展步伐。直到2012年9月，FedEx和UPS拿到中国国内快递牌照，获得在部分一二线城市开展国内快递业务的许可，而DHL则通过与中外运的合资公司获得国内快递市场的经营权。
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      “困扰”的市场
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% s- h: I1 w4 D9 F: p# d/ l& S      “2013年，中国快递企业累计完成业务量92亿件，市场规模升至世界第二位，同比增速高达61.6%，连续五年平均增长率达43.5%。”中国物流与采购联合会会长何黎明此前透露，支撑这一增长的主要原因是电子商务。

, |$ ~' T; L8 m. D      统计数据显示，当前，中国快递业正处在高速发展阶段，平均增长率超过50%。中国国家邮政局提供的数据显示，2014年前三季度，全国快递服务企业业务量累计完成93.9亿件，同比增长52%；业务收入累计完成1409.9亿元，同比增长41.6%，截至10月20日，今年全国快递服务企业累计业务量突破100亿件。
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! I. O1 w' s0 J5 n# g; ^      面对如此巨大的国内快递市场，相比后起的本土企业顺丰和“四通一达”，率先进入市场的“洋快递”们却并未能取得先发优势。国家发改委和商务部《外资进入中国物流业的影响及其政策建议》的课题报告显示，尽管这四大巨头目前占据了中国国际快递市场75%的份额，但国内快递市场的份额却不到1%。
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& d1 y0 t; A" t% V5 X      德勤会计事务所与中国国家邮政局研究中心共同发布的研究报告则称，目前，中国的私营企业仍然是国内快递市场的“主力军”，占有的市场份额达到78.9%。相比之下，外企占据的份额仅为1.2%。

  g/ e% K( B$ I' l      在9月24日放开快递行业的消息传出后，有快递行业人士对此表示担忧，“新一轮的并购整合开始了。”其提醒说，一方面，国内快递市场对外资全面开放，另一方面，政策鼓励快递企业兼并重组和外资并购审查。

      “外资企业拥有完善的经营模式和技术，政策倒逼将会引发国内快递行业的重新洗牌，打破由国内快递企业‘一统江山’的局面，特别是顺丰和EMS的中高端快递需求, 有可能会被FedEx和UPS所分流。”目前中国国内快递市场，高端商务件基本被EMS掌握与顺丰垄断，淘宝快件则是“四通一达”的天下。

* S1 E; i. \5 O      联邦快递在给记者的回复中称：“目前，电商物流市场正在经历差异化市场分流，联邦快递精准、快速、专业可靠的服务体验，使我们能在中高端细分市场中获得青睐并发挥更大能量。另外，还有科技创新，比如联邦快递对于在线寄件工具的运用以及各种创新服务功能的提升等。”
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      不过，从记者了解的情况来看，外资巨头们对于是否要大举开拓开放的中国快递市场却有些犹豫。前述外资快递公司的高管表现出谨慎态度，认为市场“成本高收入低”，“如果筹备不好的话，会陷入困扰”。联邦快递亦谨慎表示，“国内业务一直也将继续正常经营”。

! o2 q, K) q* u3 m6 |      同样的，DHL快递业务给记者的回复中也表示，未来战略重点还是会放在国际快递市场（中国进出口快递业务），并不排除未来在中国开展B2C业务的可能性。

! P+ g2 F! {2 s! N) f      在中国快递咨询网首席顾问徐勇看来，此次开放法律层面意义更大，不会引起外资快递的大量涌入。目前国内快递市场并不成熟，仍处于“价格战”阶段，外资快递不会在短时间内发力国内快递业务。“市场竞争主体趋向多元化，外资、民营、国营，电商和其他产业资本的进入，是市场成熟的标志，未来快递市场将会进一步细分。”
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      中通快递副总裁金仁群也对媒体表示，作为国内民营快递企业，中通对于外资快递持欢迎态度。在其看来，目前“三通一达”把持着国内主要的电商件市场，与“四大”国际快递企业市场定位有着明显的不同。
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